ضرورت چابک سازی حمل ونقل در وزارت راه و شهر سازی

رئیس هیئت مدیره کانون سراسری انجمن های حمل و نقل بین المللی در این باره یاد آور شد: طبق ضوابط سازمان ملل هر زمان کنوانسیونی تعهد نامه ای یا مقابله نامه ای را تصویب کند اگر 80کشور دنیا به آن کنوانسیون بپیوندند و امضا کنند عملا بعنوان قانون بین المللی تلقی می شود و تمامی کشورها ملزم به رعایت آن مقررات هستند که در این زمینه مقررات حمل جاده ای به عنوان C.M.R، مقرارتT.I.R برای جاده ها، مقرارت S.I.M برای راه آهن، مقرراتI.A.T.A برای مقررات هوایی، و انواع کنوانسیون های کشتیرانی ، خطوط کشتیرانی، کشتی های پانا ماکس، کانتینربر و.. در مسیر دریایی وجوددارد.

دانشمند با اشاره به ایجاد یک سازمان مستقل برای حمل و نقل تصریح کرد: برای اینکه بتوان بحث حمل‌ و نقل را اداره کرد نیاز به یک سازمان مستقل است که بتواند مبحث حمل ‌و نقل را مورد توجه قرار دهد و حضور ایران را در مجامع بین‌المللی و آن چه را که به عنوان زیرساخت و نیازهای حمل‌ونقلی در داخل کشور مورد نیاز است را با کنوانسیون‌های بین‌المللی هماهنگ و همچنین این سازمان باید هماهنگی هایی را با شهرداری‌ها، سازمان‌های راهداری، وزارت کشور و ارگان‌های نظامی و انتظامی ایجاد کند . بنابراین مقوله حمل‌ونقل از لحاظ بین‌المللی و داخلی جدا از راه و شهرسازی است.
وی در این باره ادامه داد: دکتر آخوندی در یک سال آخر دوره اول وزارت خود به درستی دریافت که به حمل‌ونقل باید با یک استقلال عملی بهتری نگاه شود، در این راستا تقریباً در یک سال آخر؛ معاونت‌های حمل‌ونقل در وزارت راه و شهرسازی ایجاد شد و این معاونت ها تمامی کنوانسیون‌های بین‌المللی را تحت نظارت خود قرارداده و مباحث لجستیک، ترانزیت، افزایش بهره ‌وری از راه‌ها را مورد توجه قرارگرفت.
وی با اشاره به نگاه وزارت راه و شهرسازی نسبت به حمل و نقل اظهار داشت: با در نظر گرفتن سیستم حمل‌ونقل در دنیا، وسعت کشور، شرایط و دالان‌های ترانزیتی از جمله دالان‌های شرقی و غربی، چابهارـ انزلی، بندرعباس ـ انزلی، انزلی ـ روسیه و اروپا ضرورت دارد که ایران حضوری مؤثری در سازمان‌های بین‌المللی حمل‌ونقلی داشته باشد و در داخل کشور نیز دارای یک سازمان بسیار قوی، با کیفیت و چابکی باشد.
رئیس هیئت مدیره کانون سراسری انجمن های حمل و نقل بین المللی خاطر نشان کرد: بسیاری از لوایح کنوانسیون‌ها باید از سوی دولت به مجلس شورای اسلامی تقدیم و تصویب شود. همچنین دولت ایران باید خود را به کنوانسیون‌های بین‌المللی ملحق کند و با الحاق به کنوانسیون‌های بین‌المللی ورعایت ضوابط بتواند از مزایا ی آن استفاده کند که این امر تسریع کننده در امور گمرکی، تجارت و عبور و مرور کالا بصورت ترانزیت و حمل داخلی است.
وی تشکیل یک وزارتخانه حمل‌ونقل را ضروری دانست و افزود: جدا شدن راه از وزارت خانه راه و شهر سازی و الحاق مجدد آن به حمل‌ونقل همان مسیری بوده که در گذشته وجود داشته و مسیر فعلی مورد توجه نبوده و یا کارآمدی شرایط امروز را نداشته است . بنابراین پیشنهاد می شود که وزارت راه و شهرسازی به عنوان یک وزارتخانه باقی بماند اما بخش حمل‌ونقل کاملاً در یک وزارتخانه نو و چابک ساماندهی شود.
دانشمند با اشاره به ادغام وزارتخانه و معایب آن در اواخر دولت دهم یادآور شد: با ادغام وزارت راه و ترابری و وزارت مسکن و شهرسازی در یکدیگر عملاً حمل‌ونقل کشور نادیده گرفته شد و شهرسازی بیشتر قوت گرفت، در این شرایط شرکت توسعه راه‌ها به وجود آمد و عملاً بخش ترابری و حمل‌ونقل کشور در سایه قرار گرفت چرا که متولی مستقیمی نیز نداشت. به عنوان مثال سازمان بنادر بخش عمدۀ آن نگهداری بندر و تردد در آبراهه بندری بود و بخش حمل‌ونقل دریایی عملاً در زاویه کوچکی از کار سازمان بنادر قرار گرفت.
رئیس هیئت مدیره کانون سراسری انجمن های حمل و نقل بین المللی ادامه داد: همچنین در سازمان راه‌آهن؛ ریل‌گذاری، خرید لوکوموتیو، عملاً بخش ترابری راه‌آهن به حاشیه رفت. از سوی دیگر برای حمل و نقل هوایی و جاده‌ نیز چنین اتفاقی رخ داده است و بدین ترتیب ایران نتوانست وارد ترابری دنیا شود و سهمی از آن داشته باشد . در این راستا باید دالان‌های ترابری هوایی‌ ایران معرفی می شد و این خطوط هواپیمایی از داخل کشور عبور کنند قبل از جنگ دالان های هوای ایران یکی از پرترافیک‌ترین دالان‌های هوایی در دنیا بود به طوریکه از مسیرهای شرقی و غربی یعنی از آسیای جنوب شرقی به اروپا ، آسمان ایران محل عبور و ترابری هوایی بسیاری از کشور های منطقه قرار می گرفت.
وی در این باره تصریح کرد: در شرایط جنگی، هواپیماها به مسیرهای دیگری تغییر مسیر دادند در صورتیکه تا به امروز این مسیر وجود دارد و اگر وزارتخانه‌ای باشد که با قدرت با دولت‌های مختلف گفت‌وگو کند و این دالان هوایی را دوباره فعال می‌کرد از این بابت ما زیان سنگینی متحمل نمی شویم همچنین در مورد توسعه راه‌آهن نیز وضع به همین ترتیب است. در نتیجه اگر گفته می شود وزارت حمل‌ونقل باید شکل بگیرد برای این است که بتوان از مسیرهای موجودریلی، جاده ای، دریایی و ریلی برای کشوردرآمدزایی کرد.